26 июля председатель Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов провел обучающий семинар для кандидатов в новый состав ОНК Тульской области. В мероприятии приняли участие председатель Палаты региона Галина Фомина, начальник отдела по работе с общественными наблюдательными комиссиями ФКУ «Аппарат Общественной палаты России» Петр Золотов, заместитель председателя комиссии по взаимодействию с общественными советами и ОНК (председатель ОНК Тульской области) Игорь Крюков, член комиссии по социальной политике Елена Шмелева, уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина, представители прокуратуры, УФСИН, министерства внутренней политики Тульской области.
Общественная наблюдательная комиссия осуществляет контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. Правовая основа деятельности ОНК регулируется федеральным законом «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».
К участникам обучающего семинара обратилась Галина Фомина. Она отметила, что в общественную комиссию приходят неравнодушные люди, благодаря их деятельности и формируется этот институт гражданского общества.
«Сложилась практика Общественной палаты РФ и субъекта объединять усилия, совместно выполнять задачи, стоящие перед институтом гражданского общества. Со своей стороны, Общественная палата региона дает рекомендации претендентам, кандидатам в члены ОНК. Специалисты Аппарата Общественной палаты оказывают помощь в подготовке документов, необходимых в деятельности наблюдателей. ОНК Тульской области является одним из лидеров в стране, практика, собранная туляками, транслируется в другие регионы», - добавила Галина Фомина.
Желающие работать в направлении соблюдения законных прав человека в местах принудительного содержания получили методические рекомендации для выдвижения и ответы на свои вопросы по этой теме. Члены ОП РФ также рассказали кандидатам о положительных практиках в работе ОНК региона и планах по их реализации новым составом комиссии.
Александр Воронцов напомнил собравшимся задачи ОНК, основные требования к кандидатам и общественным объединениям при выдвижении кандидатур, рассказал о взаимодействии ОНК с Общественной палатой области и профильной комиссией Общественной палаты РФ.
Член Общественной палаты РФ предложил действующим членам ОНК, которые имеют законодательное право пролонгировать полномочия, подавать документы в ОП РФ так же, как и новым кандидатам. В настоящий момент выдвижение кандидатур стартовало.
«Мы рады видеть действующих наблюдателей и тех, кто только пожелал присоединиться. Комиссия по ОНК является вашим партнером. Один из ресурсов Общественной палаты - это возможность проводить подобные семинары, проект реализуется первый год, но мы уже чувствуем его эффективность и пользу от прямого общения с общественниками», - отметил Александр Воронцов.
Он также рассказал о новых форматах работы - посещении психиатрических клиник и предложениях от общественности вновь создать медицинские вытрезвители.
Александр Воронцов напомнил собравшимся, что наблюдатели находятся под особым вниманием, повышенным контролем, поэтому в своей деятельности обязаны всегда руководствоваться только законом и существующий регламентом.
«Общественному наблюдателю важно соблюдать кодекс этики, собственную независимость, сохранять положение «над ситуацией», - добавил он.
Посещения мест принудительного содержания общественниками не должно сводиться к формальности. Для осужденных важен диалог, а задача общественника помочь кому-то из них вернуться к нормальной жизни в обществе.
Игорь Крюков рассказал о деятельности ОНК за последнее время. В частности, большое внимание теперь уделяют жалобам, поступающим от осужденных и их родственников. Ни одно из обращений не остается без внимания. По каждому осуществляется выезд на место и встреча с заявителем.
«Лучше побывать на месте, и увидеть все своими глазами. Таких выездов у нас бывает не менее одного в неделю. После того как мы выслушали жалобу, обязательно совершаем обход самого исправительного учреждения», - добавил Игорь Крюков.
Опытом взаимодействия с ОНК поделились уполномоченный по правам человека в Тульской области, представители прокуратуры и УФСИН по Тульской области. Они отметили положительную практику общения с наблюдателями, оценили необходимость деятельности ОНК, а также выразили готовность в дальнейшем оказывать помощь в работе наблюдателей.
В заключение семинара были вручены благодарности на совместную работу Галине Фоминой и Александру Воронцову.
Желающие смогли задать волнующие вопросы участникам встречи.